国家公园入口社区性质、发展特征与政策需求

作者:吴承照; 汪长林
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入口社区位于国家公园入口附近。它的形成和发展早于国家公园。它随着国家公园的发展而发展。旅游服务是入口社区的共同特征。保护国家公园生态系统的完整性和景观特色的整合,明智地控制增长,促进产业多元化,保持当地经济的可持续发展,是全球国家公园入口社区发展的基本原则。从理论上讲,国家公园入口社区是国家公园生态系统服务价值改造的重要支撑,是生态产品工业化生产和服务的基地,对国家公园与该地区的协调发展起着重要作用。这些理论的实施必须得到国家相关政策的支持,包括土地政策、资本政策、生态保护和管理政策、社区就业和住房政策、公共服务平衡政策等。其中,土地政策最为关键。在国土空间规划三线的划定和控制下,农业用地和公益林地的保护要求最为严格。入口社区的发展空间非常有限,难以承载入口社区所能承担的功能,限制了入口社区的发展和保护与发展矛盾的解决。